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2019年03月14日08:13   来源:宿迁市交通局

  2018年12月19日,市运输管理处、市公安局交警支队、江苏省交通高速总队徐盐支队等三部门依据联合下发的《关于联合开展全市道路旅客运输市场集中整治行动的通知》精神,在全市范围内启动为期70天的道路旅客运输联合整治行动,进一步加强道路旅客运输市场管理,彻底切断车站周边“黄牛”非法组客利益链,规范道路旅客运输业经营行为,保障2019年度春运工作有序开展。时间飞逝,70天的时间很快过去了——

  这次集中整治行动,我们“打”赢了!

  之所以说这次全市道路旅客运输市场集中整治行动,我们赢了,是因为这样一组数据——

  2019年春运期间,在公路长途客流普遍大幅下滑的背景下,宿迁汽车客运站初步统计客流降幅仅为2个百分点;过境车辆违法站外揽客的现象少了,宿迁辖区内宁宿高速靳桥等收费站过境客车通行量下降约四分之一;

  立案查处运输违法经营案件114起,其中查处“黑车”35台;长期盘踞在宁宿高速宿迁西收费站附近欺行霸市、违法组客的“黑车”团伙彻底不见了踪迹;

  数字也许“不大”,但是宿迁的道路旅客运输市场的“风气”大为改变!

  赢在组织保障形成合力

  2018年12月19日,道路旅客运输市场联合整治行动动员大会暨启动仪式举行。省交通综合执法局道路分局副局长彭锦辉、科长孙晓东,市交通运输局党委书记、局长、铁路办主任沈学标,市运输管理处处长唐建波、市公安局交警支队支队长窦道奇、省高速公路执法总队徐盐支队副支队长胡建勋出席启动仪式。

  而在启动仪式举行之前,宿迁市运输管理处、宿迁市公安局交警支队、江苏省交通高速总队徐盐支队等三部门已经联合下发了《关于联合开展全市道路旅客运输市场集中整治行动的通知》。

  众所周知,汽车站周边“黑车”非法营运,对于宿迁客运市场而言,是个“顽疾”。他们的行为不仅扰乱了客运市场,更重要的是逃避了旅客人身和行包安检、实名制售检票等国家法律法规规定,严重扰乱了社会秩序,为人民群众的安全出行埋下了不可预测的安全隐患。更有极少部分“黄牛”强迫、欺诈、强行拉扯旅客,社会反响恶劣,旅客意见极大。

  对于这些“黑车”,宿迁公安和交通部门联合给予了不间断、大力度的打击,但是始终无法从根本上解决这一运输市场难题,彻底切断车站周边“黄牛”非法组客利益链,打击行动稍有“疏忽”,“黑车”便“死灰复燃”。

  独木不成林。此次整治工作要出实效,必须联合行动,形成强大合力!

  市运输管理处、市公安局交警支队、江苏省交通高速总队徐盐支队等三部门联合成立集中整治工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室内设情报研判、整治行动、后勤保障、宣传报道等四个组,分别具体负责对非法营运车辆运行规律、特点进行分析研判,指导路面执法工作组有针对性开展整治工作;集中行动路面执法工作的组织协调、问题处理及矛盾化解;集中行动期间的车辆调配、生活保障等工作;与一分PC蛋蛋媒体对接,采取有效措施加大整治行动的舆论宣传力度,及时跟踪报道集中整治行动进展情况,曝光违法行为,营造良好的舆论氛围。

  火车跑得快,全靠车头带。在领导小组和办公室的带领下,联合整治行动迅速展开。

  赢在部署准备重点突出

  整治行动仅仅开展10天,联合行动就首战告捷:共立案查处各类违法经营道路旅客运输行为16起,其中包括河南等地旅游车在宿迁从事班线经营绕道逃避检查客运车辆3辆。

  为什么整治效果能迅速凸显?

  原来,早在集中整治行动开展前,联合整治领导小组就结合2019年春运工作要求,针对近年来宿迁运输市场中存在的顽疾,进一步明确了此次集中整治重点:客运车辆无证经营;班线车辆未执行“实名制”售票有关规定、站外揽客;旅游车辆从事班线经营;包车客运承揽包车合同以外的乘客或未持有效的包车客运标志牌经营以及不按包车客运标志牌载明的事项运行;包车客运运行线路起讫点均不在车籍所在地、旅游客运运行线路起讫点均不在旅游景区等运输违法行为;客运车辆超员、超速、疲劳驾驶,凌晨2—5点违规运营,逾期未检验、逾期未报废,乘客不系安全带等交通违法行为。

  围绕整治重点,领导小组科学调兵遣将——

  针对以往外地客运车辆和旅游车辆违规经营后立即上高速逃避检查的情况,联合整治领导小组在辖区内沿宁宿高速、徐盐高速、宿新高速的宿迁西、宿迁主线、靳桥、洋河、宿迁南、宿迁东、泗阳西、泗阳李口收费站及来安卡口等地设立了9个固定联合检查点,从源头上堵住违章行为。

  同时设立机动组在违法行为高发区域、路段开展流动稽查,分别对群众反映强烈的宿迁汽车客运站、人民医院及北高教园区等重点区域“黑车”非法营运,开展流动稽查及值守行动,予以严厉打击,有效遏制“黑车”非法营运;泗阳、泗洪及宿城区、宿豫区运政稽查大队分别根据各自实际开展稽查行动。

  方向清、重点明,一张大网严严实实地向宿迁运输市场中存在的顽疾“覆盖”而来!

  赢在参战人员兢兢业业

  联合整治行动开展时,正是春运高峰期,也是一年中最冷的时候。

  在寒冷的早晨,宿迁交通运政执法人员早早起床奔赴检查点,从早六点至晚五点对进入高速客运车辆和运送生猪车辆开展重点稽查,不放过任何违法违章运输行为。泗洪县运政稽查大队配合在其辖区内梅花、泗洪北等高速收费站及主要路段全力配合开展联合检查行动。

  1月12日是宿豫区运政稽查大队中队长张爱民女儿出嫁的日子,可为了保障运输市场稳定有序,他上午他仍然坚守在路查一线······

  市运输管理处驾培科科长白天,运动受伤后腿里嵌有钢板,可他没有讲任何困难,在寒冷的冬天默默地坚守在稽查一线,每天站立10多个小时,检查客车100多辆次,纠正违章行为10多起。

  面对运政稽查人员不怕辛苦、日夜奋战运输市场一线的场景,市运输管理处处长唐建波有感而发,他在2018年12月26日、28日、29日的微信朋友圈里分别发出了由衷的感慨,其中26日的微信中写道:“冬日凌晨五点,寒夜如冰,运管弟兄们起床出发。凌晨六点前到岗,夜色还浓……为了打好春运前战,为了平安、和谐、公平、正义!是一种什么样的力量在支撑着你们如此努力!给您敬礼了,我的兄弟!”

  据统计,联合整治行动期间,宿迁共检查各类客运车辆1400余辆次,现场纠正违章180余起,依法立案查处不按核定线路行驶、站外揽客等客运违法行为114起。通过联合整治,外埠旅游车辆在宿迁从事班线经营车、班线经营车辆站外揽客及不按核对线路行驶等违法违规行为大幅下降,全市春运期间运输市场秩序稳定有序,春运40天安全发送旅客15951813人次,旅客都能及时走了走好,运输服务质量大幅提升,群众满意度大幅提高,实现了“安全、优质、有序”的目标。

  严格执法,文明服务。宿迁交通运政执法人员始终恪守执法纪律,严厉打击各类运输违法违章行为,做到发现一起,查处一起;投诉一起,查处一起!在这个最寒冷的季节,宿迁交通运政执法人员顶雨雪、冒严寒,从早六点起每天坚守执勤点十几个小时。

  有着这样的执着与奉献,这次联合整治行动自然会赢!

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作者:张明 朱其安

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