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2019年03月02日08:42   来源:宿迁市财政局

  原标题:资金政策协同供给 保障三农齐头并进——我市大力推进“乡村振兴”

  以提升农业发展质量为主要抓手,积极推进美丽乡村建设;以打赢精准脱贫攻坚战为核心目标,提高农村民生保障水平;全力争取制度供给和投入保障,助力构建“乡村振兴”战略版图……近年来,宿迁市高度重视乡村振兴工作。2018年,市区农林水投入16.64亿元(含向上争取资金9.34亿元),其中农业投入4.86亿元、水利投入3.96亿元、农业综合开发投入1.46亿元、扶贫投入专项资金1.29亿元,有力保障了“三农”事业发展。

  按照 “精准支持、择优补助、合理统筹”的工作宗旨,推进产业发展。统筹安排2018年市级现代农业发展资金4500万元,重点聚焦农业结构调整,持续推进农业生态建设,大力实施农业品牌创建,狠抓农业项目招商。持续加大农田水利基础设施建设,市区投入农业综合开发资金1.46亿元,建成高标准农田3.5万亩;投入水利资金3.96亿元,完善农田水利设施,为农业丰产增收夯实基础。

  围绕“集中居住、条件改善、配套齐全”的工作目标,服务农房改善。梳理各级投入农村基础设施建设专项资金情况,提出统筹整合涉农资金支持农房建设方案;综合土地增减挂钩资金、土地出让资金、地方新增财力、政府债券等各类资金,形成农房建设筹资方案;通盘考虑农房建设中房屋拆迁、土地复垦、配套设施、进城奖补、特困群体兜底等各类支出,科学合理测算资金需求,提出资金分年平衡方案。积极向上争取省对我市农民集中居住条件改善工作的支持,2018年省财政预拨我市改善农民住房条件建设专项补助资金17亿元。

  树立“产业富农、技术强农、政策保农”的工作思路,保障农民收入。支持农业产业化发展,拉长农产品产业链,提升农业增值能力和综合效益。向上争取农业产业化资金4311万元,重点支持市区农业经营主体规模发展,推进农产品优势产业发展,带动农民增收。加强职业农民培训工作,切实提升职业农民的劳动技能和经营水平,促进农村劳动向技能就业、稳定就业和素质就业转变。实施农业支持保护补贴,2018年全市发放农业支持保护补贴6.52亿元,涉及确权土地面积555.54万亩,惠及农户94.9万户。首次开展稻谷补贴工作,制定出台《宿迁市2018年稻谷补贴管理工作的实施方案》。

  创新“风险共担、规模奖补、部门联动”的工作模式,完善农担体系。积极推进宿迁市农业信贷担保体系建设,加快构建覆盖全市的农业信贷担保网络。创新实施“双引擎一体两翼”战略,出台《关于推进农业信贷担保体系建设的实施意见》,成为江苏省首个以市政府名义出台、以明确的补助标准保障农业信贷担保体系建设的实施意见,放大财政资金杠杆效应,切实解决涉农领域适度规模经营主体融资难问题。加强与农业部门之间的沟通和交流,发挥职能部门的业务优势,指导农担公司健全管理制度,创新担保产品,完善担保政策,实行业务范围和贷款额度“双控”。截至2018年底,在保余额突破2亿元。

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